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何平主持召开2020年院财经工作领导小组第1次会议

山东11选5  cqast.org.cn  2020/3/16  来源: 资产处 浏览:

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3月12日上午,院党委书记、财经工作领导小组组长何平主持召开院财经工作领导小组2020年第1次会议,院领导梁震、刘斌、曾学东出席会议,各处室、应用公司负责人参加会议。会议研究了院2020年度财务预算、院 2020年资金收支计划及任务分解方案和院2020年度部门经济考核指标实施方案。

会议审议了资产财务处提交的院2020年度财务预算,原则同意该财务预算,并强调以下几点内容:一是坚决维护预算严肃性。编制和执行财务预算制度是山东11选5纳入常态化的一项重点工作,要科学编制、严格执行、严肃考核。没有特殊且充分的理由,各预算部门不得调整预算。每年院可以集中调整一次财务预算,有效应对内外部环境变化和应急突发事件。二是强化预算绩效考核评价。完善预算绩效考核评价机制,院资产财务处牵头对2019年度预算执行绩效进行评价并报院议事决策机构审议。通过预算绩效评价,倒逼预算编制和执行质量,提升资源匹配程度,确保资金投入效果。对预算执行绩效不突出的部门,在年度预算中削减支持力度。三是贯彻落实预算基本原则。要进一步落实预算编制与执行五项原则。科学预算原则,多渠道收集预算数据信息、编制实事求是、针对性强、有助发展的财务预算;政策相符原则、财务预算务必按照会计准则和相关政策规定编制,不得突破规范约束。收支平衡原则,财务预算要立足财力实际,量力而行,杜绝赤字预算和超预算列支费用。统筹兼顾原则,要严格按照全院“一盘棋”思想编制和执行预算,既要保证统筹院整体发展,也要保障兼顾下属单位正常运行。重点保障原则,财务预算优先保障职工绩效福利、保障机构正常运转、保障改革发展重点任务推进开展。四是全面落实预算预警机制。进一步匹配落实财务人力资源,加强预算管理基础工作,保障预算执行数据时效性和准确性,适时预判资金周转风险,确保资金正常循环、费用列支符合要求,督促任务正常推进,全面落实预算执行预警机制,提早预测资金低谷和预警周转困境。五是优化完善预算支出项目。会后进一步优化补充预算支出项目,尽量做到不漏项、全面覆盖2020年各项重点任务。同时努力实现增收节支,争取各类资金支持、盘活现有存量设备,清理一期和二期房屋资源发挥资产效益,加强往来资金的清缴催收避免坏账损失,严堵“跑、冒、漏、滴”。六是有效保障预算合规合法。在现有预算基础上,根据人员岗位设置、部门归属和职称职位,进一步确定年度人员工资绩效列支渠道,严格执行绩效工资相关政策。策划全年绩效支出规模和列支方式,既要保障职工合法权益,更要做到预算执行合理、合规、合法。

会议审议了资产财务处提交的院 2020年资金收支计划及任务分解方案,原则同意该方案,并强调以下几点内容:一是高度重视资金平稳周转保障工作。资金平稳周转是山东11选5年度重点保障工作,容不得半点马虎,院资产财务处应周密实施资金计划,相关部门要认清形势、明确肩上重任,心往一处想、劲往一处使,努力保障单位顺利运行。二是大力争取纵向项目和横向项目经费,提升项目执行质量,树立山东11选5科技研发口碑。院科研管理处要加强政策落实,切实发挥院科技奖励管理办法、横向项目管理办法的激励作用,激励引导科技人员面向市场面向政府双轮驱动、积极争取资金项目到位。三是加大资产盘活力度。各级党政领导干部要满怀责任心、负有紧迫感,全力以赴盘活存量资产增加事业收入。院领导要督促和协调股权转让事宜,加大内部往来账款清缴,按时将各项资源收归事业统筹,确保事业发展顺利进行。四是用好财政专项资金。应十分珍惜目前执行的基本科研业务费、激励引导专项等财政项目。进一步改革分配方式,克服“散而小”现象,相对集中,对改革攻坚推进较好、事业发展成绩较突出的部门,在安排项目预算时应进一步予以倾斜。五是优化银行借款结构。减负降债是近年院重点保障工作之一。院资产财务处筹划了弹性借款实施方案,要把它落到实处,切实降低借款费用负担,在可行的基础上进一步减少负债水平,促进单位轻装上阵、资金良性循环。六是优化压缩费用开支。务必按照文件批复和审计报告分批支付二期工程尾款。压缩二期电力改造支出。加强日常办公支出的核准,降低运行费用。合理统筹协调多渠道资金,有效安排二期装修和家具采购支出。妥善安排基金支出,确保其使用绩效。七是落实部门主体责任。院资产财务处在资金计划中补充完善配合部门,及时下达分解任务。院干部人事处将资金计划任务完成情况列为2020年绩效目标考核。

会议审议了资产财务处提交的院2020年度部门经济考核指标实施方案,原则同意该考核方式,对下达的三项考核指标请梁震院长、刘斌副院长会后召集考核部门再次征求意见,完善后再行下达。会议就该方案强调以下几点内容:一是考核经济指标务必坚持实事求是,既要充分考量可行性,也要切实维护严肃性。一旦确定了考核指标,就要严格实施考核,在绩效支出中予以体现。二是经济考核指标要体现权责对等、反映资源匹配的程度和效果,收支两条线,该匹配的预算资金一分不少,该实现的经济目标一个也不能差。三是统筹兼顾上下互动。要充分体现全院“一盘棋”的思想,该收的要收、该授的要授。上下两级要充分互动,避免管理脱节和管理错位,形成统一有机整体。四是考核指标与发展规划要相适应,原则上当年收入考核指标不得低于五年规划纲要中当年收入指标,降低指标需要有充分根据,并在下一年度考核中补齐。五是严格考核奖惩,实现赏罚分明,避免“鞭打快牛”。干部人事处要进一步明确奖惩机制,不能完成考核的,应停发绩效和减发绩效。超额完成的,要予以返还奖励。六是资源占有要与本单位发展相适应。历史遗留问题较重,创收能力较差的考核部门,应主动提出将闲置设备、房屋交回院统筹,避免部门积重难返造成资源浪费和过高的考核指标难以完成。七是进一步推进内设机构改革。进一步精简缺乏造血功能的部门和冗余岗位,将闲置资源配置到需求更大,预算绩效更为明显的行业和部门,充分促进国有资产保值增值。

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会议现场

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何平书记主持会议并讲话

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梁震院长出席会议


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